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bet36体育在线棚改、铁路、水利、脱贫攻坚等为贷

日期:2018-07-24 17:34

  那么这一角色能否担当得好?不断加强的稳增长作用已给出答案。而随着2015年三家银行改革方案的正式获批,bet36体育投注国开行、进出口银行、bet36体育投注农发行的开发性、政策性职能分别进一步得到明确,稳增长、调结构、惠民生的优势也必将得到进一步发挥。

  今年是“十三五”开局之年,也是开发性、政策性银行改革发展的关键之年。三家银行会做什么、怎么做,引人关注。从国开行、进出口银行、农发行2016年工作部署来看,“服务国家战略、为经济增长添加动能”,依然是核心和最大亮点。

  从去年的成绩来看,三家银行服务力度不断加大的趋势十分明显,这也为更好地完成今年的任务打下基础。

  在回顾2015年工作时,国开行董事长胡怀邦提到,国开行倾力支持重点领域、薄弱环节建设;进出口银行董事长胡晓炼强调,进出口银行明确发展方向,主动服务国家战略;农发行董事长则更为具体地指出,2015年,农发行全力支持粮棉油收储,创新支持新型城镇化,开办水利专项过桥贷款、易地扶贫搬迁贷款等新业务,设立中国农发重点建设基金并开展大规模资本金投资,形成多元化支农模式。

  数据更进一步证实了上述情况。如2015年,国开行发放人民币贷款2.15万亿元,棚改、铁路、水利、脱贫攻坚等为贷款主要投放领域。作为目前我国唯一一家农业政策性银行,2015年农发行仅对“三农”领域的净投入资金就达到7803.4亿元,是2014年的2.4倍。

  虽未披露具体数据,但进出口银行在服务“走出去”、“一带一路”、国际产能和装备制造合作方面的表现也极为突出。

  为更有效地发挥战略支撑和逆周期调节作用,政策性银行还尝试创新,强化职能定位。如农发行成立专门服务机构,将定向降准的350亿元全部用于过桥贷款,支持国家重大水利工程;同时还创建了整体城镇化支持模式。

  一些专家分析判断,成功的尝试与创新,很有可能在2016年得到进一步推广和完善,对稳增长的支持也将由点到面,向纵深化发展。

  近日,胡怀邦在接受本报记者专访时明确表示,助力打好脱贫攻坚战是2016年重点工作。进出口银行相关负责人也曾告诉记者,对于下一步的扶贫工作,该行将深化银政战略合作,提高政策性金融支持扶贫开发的精准性、有效性和持续性。则在1月31日农发行全国分行行长会议中提到,2016年要深耕五大领域。而据记者了解,“全力服务脱贫攻坚”便是其中之一。

  从开发性、政策性银行公布的2016年具体扶贫举措看,如国开行表示,将抓紧扶贫金融事业部组建和运转,为脱贫攻坚提供组织保障。深化与发改委、扶贫办、人民银行、财政部及地方政府的沟通合作,用好用足脱贫攻坚政策。发挥创新优势,探索建立金融扶贫机制。以易地扶贫搬迁、基础设施建设、特色产业发展等为支持重点,增强金融扶贫成效。坚持“扶贫先扶智”,实现从根本上扶贫,选优派强金融服务专员,做好金融知识的宣传员、业务发展的规划员和项目开发的联络员。

  而已在去年率先组建扶贫金融事业部的农发行,其今年的做法则是:落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,准确把握区域投向、支持方式和受益人口,重点支持易地扶贫搬迁,大力推进政策性金融扶贫实验示范区建设,探索支持特色产业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、资产收益扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多种模式,助力打赢脱贫攻坚战。

  不难看出,两家银行均将异地扶贫搬迁与特色产业扶贫作为主要扶贫手段和途径。对此,国开行也已明确,2016年全年发放脱贫攻坚贷款1500亿元左右,重点支持易地扶贫搬迁和精准扶贫。

  除扶贫外,开发性、政策性银行还划定了多个重点投向领域,以凸显开发性、政策性金融作用,进一步发挥其优势。

  农发行2016年要求坚持以“农”字当头,深耕五大领域。包括:全力服务国家粮食安全;全力服务农业现代化;全力服务城乡发展一体化;全力服务脱贫攻坚;全力服务区域发展战略。

  国开行则在贷款投向上进一步明确。如发放棚改贷款9500亿元以上,全力保障续建及600万套新开工棚改任务融资需求;发放铁路贷款1000亿元、水利贷款650亿元,发放科技和战略性新兴产业贷款1800亿元,发放境外人民币贷款300亿元。同时,国开行还要求,完善重点国别、优先领域、关键项目倾斜政策,创新融资服务模式,支持“一带一路”项目落地和国家重大项目实施,大力推进国际业务发展。

  除投向外,开发性、政策性银行还对整体工作和发展方向进行了全局性部署和规划。

  国开行强调,2016年,国开行要坚持稳中求进,突出创新发展。这其中就包括立足开发性金融机构特点,发挥开发性工具、bet36体育投注规划先行融资融智、银政合作、大额批发中长期投融资等优势,破解实体经济融资难题。

  进出口银行表示,2016年,面对改革发展的新形势、新任务、新要求,全行上下要主动适应、系统谋划、精准发力、积极作为,充分发挥政策性金融的功能和作用。